※この記事は、最新のAI を活用して作成し（スライド資料を含む）、白石よういち事務所が編集校閲したものです。
※記事の最後にアンケートのお願いがあります。

やさしい解説

🏫 先生の働く環境を良くするための法律案

みんなが毎日通う「学校」。そこには、みんなに勉強を教えてくれる「先生」がいます。
でも、その先生たちが今、とても大変な働き方をしていることを知っていますか？
白石よういち議員が、みんなの先生を助けるために国会でどんな話をしたのか説明します。

🗣️ 国会で何を話したの？

白石議員は、大きく分けて2つの問題について国で話し合いを進めました。

産休・育休の代わりの先生をすぐに確保する質問（2023年5月）

【問題】
先生が赤ちゃんを産むために休んだり、病気で休んだりするとき、代わりの先生がなかなか見つからず、他の先生や校長先生・教頭先生の仕事が増えて困っています。

【提案】
白石議員は、国（文部科学省）に対して、先生の資格を持っているけれど今は働いていない人にもっと声をかけたり、学校を助けるスタッフを増やしたりする具体的な方法を求めました。

先生の長時間労働をなくす提案（2023年6月）

【問題】
公立の学校の先生は「給特法（きゅうとくほう）」という古いルールで、いくら残業しても残業代がちゃんと出ない仕組みになっています。これだと、先生たちは家に帰るのが遅くなりすぎたり、疲れてしまったりします。

【提案】
白石議員は、この古い制度をやめるという新しい法律の案（議員立法）を国会に出しました。
先生たちが、私立の学校や他の会社の人たちと同じように、働いた分だけお給料をもらえるようにするのが目的です。

🍎 なぜ、先生の働き方が大事なの？

  • みんなの笑顔のため
    先生が疲れていたり、いつもイライラしていたりしたら、授業は楽しくなくなってしまいます。 先生が元気で笑顔なら、みんなも学校がもっと好きになりパパやママも安心できます。
  • 良い先生を増やすため
    「先生の仕事は大変すぎる」と思われると、将来、みんなを教えたいという人が減ってしまいます。 良い先生がたくさんいる学校を保つために、働き方を良くするのはとても大事なことです。

💡 どんな成果が出たの？

  • 法案提出
    先生の働き方を根本から変えるための法案を、国会の公式な話し合いの場に出すことに成功しました。
  • 国の対応を促した
    白石議員の質問の後、国（文部科学省）は、代わりの先生を年度の最初から決めたり、学校をサポートするスタッフを増やしたりする対策を進めると約束しました。これにより、現場の先生の負担が減るきっかけが作られました。

☺️ 白石よういちからのメッセージ

愛媛をはじめ全国の学校の先生たちが「この仕事をして良かった！」と思えるように、そして、みんなが安心して勉強できる学校にするために、これからも国会で議論を続けて、実現を目指していきます！

詳しい解説

公立学校 給特法廃止・教職員働き方改革促進法案

先生の「働き方」と「なり手不足」の、2つの大きな問題に具体的な行動を起こしました。

  1. 長時間労働の是正（給特法廃止の提案）
    • 公立小中学校の先生の長時間労働の原因となっている「給特法」（給与特別措置法）の廃止を提案。
    • 私立・国立の先生と同様に、働いた時間分の給料が支払われる勤務管理に切り替えることを主張しました。
  2. 代替教員（代わりの先生）の確保策の提案
    • 産休・育休の増加、休職などで、学校現場で代わりの先生が見つからず、教頭先生などに過剰な負荷がかかっている実態を指摘。
    • 学校を助けるスタッフ（教員業務支援員など）を増やしたり、潜在教員（教員免許を持つが働いていない人）を掘り起こすため、文部科学省に具体的な対応策を求めました。

なぜ大事？

今のままでは、残業代が出にくい制度（給特法）のせいで先生が疲弊し、「先生になりたい」という人が減る悪循環に陥っています。

先生が笑顔でなければ、子どもたちも笑顔になれません。先生が安心して働ける環境こそが、子どもの教育環境を守るために不可欠です。

いつ・どの会議で議論した？

  • 2023年5月19日： 文部科学委員会にて、代替教員（休職・産育休の先生の代わり）の即効性のある確保策について質問しました。
  • 2023年6月2日： 衆議院事務総長室にて、同僚議員と共に「公立学校 給特法廃止・教職員働き方改革促進法案」を提出しました。
  • 2025年9月26日：文部科学省は教員の働き方改革に関する新しい指針を発表し、これまで「残業代ゼロの根拠」とされてきた「給特法」のあり方について、本格的に見直す方針を打ち出しました。

議案提出会派

立憲民主党・無所属

議案提出者一覧

筆頭提出者: 城井 崇（衆議院議員）

共同提出者（提出時参加者含む）:

  • 山井 和則（衆議院議員）
  • 牧 義夫（衆議院議員）
  • 菊田 真紀子（衆議院議員）
  • 柚木 道義（衆議院議員）
  • 吉川 元（衆議院議員）
  • 白石 洋一（衆議院議員）
  • 湯原 俊二（当時：総支部長）
  • 梅谷 守（衆議院議員）
  • 荒井 優（衆議院議員）
  • 森山 浩行（衆議院議員）
  • 水岡 俊一（参議院議員）
  • 斎藤 嘉隆（参議院議員）
  • 熊谷 裕人（参議院議員）
  • 宮口 治子（参議院議員）
  • 古賀 千景（参議院議員）

議案提出の賛成者一覧は衆議院の議案情報のページをご覧ください。

実績（どんな変化があった？）

  • 法案提出：先生の働き方を根本から変えるための法律案を、国会の公式な話し合いの場に出すことに成功しました。
  • 文科省の対応： 質問に対し、文科省は「年度当初からの任用」や「教員業務支援員などの支援スタッフ配置の充実」を進めることを回答。潜在的な教員確保と現場支援策を促しました。

メリットと懸念点

  • 👍メリット：先生の待遇改善と業務負担の軽減が進み、授業の質が向上し、優秀な人材が教員を目指すようになります。
  • 🤔懸念点：法律を変えるには多くの議論と調整が必要で、特に代替教員の確保は地方で難航する可能性があり、継続的な予算措置が課題となります。

誰に影響？

公立小中学校で働く先生、そこで学ぶ子どもたち、そしてその保護者・学校運営者の皆さん。愛媛でも各学校の現場負荷軽減に役立ちます。

関連リンク

白石洋一の考え

先生のなり手不足は、将来の愛媛、そして日本を支える子どもたちの教育環境に直結する、非常に深刻な問題です。先生一人ひとりの負担が増え続ければ、授業の質を保つことが難しくなり、結果として子どもたち一人ひとりへのきめ細やかな指導が失われてしまう恐れがあります。

だからこそ、私は「現場の先生は疲弊している」「このままでは学校が回らない」という切実な声を国会で伝え続けることが重要だと考えています。

単に法案を提出するだけでなく、この法案を必ず成立させ、そして絵に描いた餅に終わらせないよう、予算の確保も含めた「実効性のある」支援策の実現に向けて、粘り強く議論を続けていきます。

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