地方で働く外国人の日本語教育の環境改善を！(20230510文科委)
東予地域でも、介護やモノづくりの現場の担い手不足から、技能実習生や特定技能の資格による外国人が欠かせなくなりつつあります。そのような外国人（とその家族）への就労や生活に必要な日本語教育が重要です。外国人に関わるトラブルの多くが意思疎通不足に起因し、そのおおもとには日本語力不足があるとも言われています。地方の介護やモノづくりの現場で働く外国人（とその家族）への日本語教育への国の支援をするよう文科大臣に迫りました。
１．技能実習に加え、特定技能のより長期の就労と家族の増加、国際的な働き手獲得競争で日本が不利になりつつある環境下、地方で日本語学校の教員のなり手不足が一番の課題。モノづくりや介護で外国人に依存しつつあるのも地方。地方で教える登録教員を確保する政府の具体的な取組みは？
↓
（大臣）
研修の担い手を育成するプログラム開発、また、研修などを実施をする大学などを拠点といたしましたネットワークを構築…オンライン活用
↓
（白石）
これじゃ弱い
↓
（文科）
誠に申し訳ありませんが、文化庁の方でも今、急ぎこういった事業を起こしまして、しっかりと対応しなきゃならないというふうに認識
２．日本語学校に運営交付金のような補助をするときが来ているのではないか？
↓
（大臣）
経常経費の支援という形ではなくて、やはり公益性の高い政策的な取組への支援という形で
↓
（白石）
まずは学校法人から始めるでもいいですし、株式会社も対象としつつ、その資金のトレースをちゃんと見ていくという形で
↓
（文科）
取りあえず、…公益性の高い政策的な取組の支援という形でございますけれども、まずはやれることからやっていき、そのこれからの運営を見ながら、更に次の発展へと考えていきたい
３．技能実習生については、日本に来る【前】に①日本語学習の基礎的な方法や②生活の為の日本語だけでも身につけておくことが望ましい。政府の具体的な取組みは？
↓
（法務大臣政務官）
・入国前に一月以上の期間かつ百六十時間以上の課程の講習を実施している場合には、入国後に実施することとなる講習の実施時間を短縮
・今後については、有識者会議にて、入国時の試験や入国後講習などにおける日本語能力に関する要件化も含めて就労開始前の日本語能力の担保方策について検討すべきとの方針
↓
（白石）
もっと踏み込んで、例えばＥＰＡ制度で行っている日本語教師派遣制度を技能実習・特定技能に採り入れたらどうか
↓
（法務大臣政務官）
まさにそういう問題意識で制度設計が必要
４．技能実習生については、入国【後】技能研修前や研修中にも日本語教育することが望ましい。政府の具体的な取組みは？
（白石）
日本語講習時間についても、任意じゃなくて、何か目印になる基準を設定し、そして、日本語教育というのも認定教育機関で講習を受けさせる、登録教員による日本語研修を受けさせる、このようにしていく。
そうすると、やはりハードルが高くなって、監理団体は、ひいては受入れ中小企業に対する費用負担というのがかさんできますから、そこに対する国の支援というのが必要だ
↓
（法務大臣政務官）
法務省としましては、こうした御議論を見据えながら、関係省庁と連携しながら、技能実習生の日本語学習の在り方について、政府全体でしっかりと検討してまいりたい
５．外国人夫婦の子どもが日本で生まれ、育ち、親の母国に行って仕事し生活する意思も言語力もなく、アイデンティティを親の母国よりかは日本に感じて国籍を欲しても、日本の国籍取得は血統主義であり、帰化には多大な申請書類と時間がかかり、諦めるケースも多いと聞く。働き手不足の日本の現状下、その求めに応じて働くためなどで来日し生活する外国人夫婦から生まれた子どもは、出生地による国籍取得の道を開く、または少なくとも、日本で生まれ、育ったことを十分に重視した国籍取得の認定をすることを検討する時がきているのではないか？
↓
（法務大臣政務官）
我が国においてこの生地主義の拡大を認めるかどうかにつきましては、その要否も含め、国民的な議論を踏まえた上での慎重な検討が必要であると考えております。もっとも、現行の国籍法におきましては、日本で生まれた外国人の子供につきましては、帰化の要件の一部が緩和されているところでありまして、引き続き、帰化に当たっての審査の際には適切に対応してまいりたい
愛媛の主な日本語学校
・はぴねす外語学院（法務省告示機関）
・今治明徳短期大学
・学校法人河原学園 河原電子ビジネス専門学校（法務省告示機関）
・松山大学
・愛媛大学
・聖カタリナ大学
・松山東雲女子大学・松山東雲短期大学
日本語｜暮らす｜EPIC 公益財団法人 愛媛県国際交流協会
http://epic.or.jp/kurasu/japanese.html
「永田町えひめ」愛媛新聞20230511付
www.shiraishi.cc/20230511-ENP.jpg
（議事録）
www.shiraishi.cc/20230510-Sokki.pdf
（動画）
https://youtu.be/M39TAi5NQ7k
衆議院議員 白石洋一 （今治市 四国中央市 新居浜市 西条市 上島町）
***********************************************************
白石洋一（しらいし よういち） 衆議院議員
今治西高卒 東京大学法学部卒
カリフォルニア大学バークレー校経営大学院(MBA)修了
日本長期信用銀行・監査法人KPMGニューヨーク事務所
９・１１事件に遭遇し、政治家を目指し、帰郷し立候補
***********************************************************
#衆議院議員
#衆院選
#総選挙
