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■よういっちゃんねる■
衆議院議員 白石洋一からのお便り
2018年7月発行号
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地方創生委員会にて６月１５日に政府に３テ
ーマの質問（要請）をしました。
1. 第８次地方分権一括法案 マイナンバー制度
による情報連携の項目追加（内閣府）
2. 雑がみ回収の促進について （環境省環境再生
・資源循環局 経産省製造産業局）〜製紙業の
原料調達の国としての応援依頼
3. 所在者不明農地の利用について （農水省農村
振興局、経営局）〜2月26日予算委第8分科会の
所有者不明”住宅地”の質問に続いて、所有者不明
”農地”の問題をどう解決するかについての質問で
す
--以下詳細--
2. 雑がみ回収の促進について以下のように訴え
ました。
2-1. （白石洋一 要旨）再生可能な古紙の種類
の中で、紙製容器包装などの雑がみがある。雑
がみの回収は自治体によってやっていたり、やっ
ていなかったりで実施率は低い。再生可能ごみと
して、新聞、雑誌、段ボール等と同じように、雑
がみも回収するように義務化できないか？
↓
（環境省 近藤智洋大臣官房審議官 抜粋）
…リサイクルを進めます環境省といたしましても、
市町村における雑紙を含め各種の資源の分別回収
が進みますよう、その内容や効果等について、今
後とも関心を持ってしっかり注視してまいりたい
と考えているところでございます。
2-2. （白石洋一 要旨）自治体の自発的な古紙回
収率アップの取り組みを促す為に、雑がみ回収を
勧奨するパンフを作成し、首長や自治体関係者の意
識を高める策をとって欲しい。
↓
（環境省 近藤智洋大臣官房審議官 抜粋）
…環境省におきましては、今委員御指摘のありまし
たように、関係自治体や事業者とよくコミュニケー
ションしながら、引き続き、普及啓発を含め、循環
型社会の形成に向けまして、雑紙を含めた紙類のリ
サイクルの取組の推進に努めてまいりたいと考えて
いるところでございます。
また3.の所在者不明農地の利用については、以下に
概要ご報告します。
3-1. （白石洋一 要旨）所有者不明農地の利活用の
為のスキームで、農業を新たに始めようとする者が、
このスキームを利用する場合の流れは如何？
↓
（農水省 山北幸泰大臣官房審議官 抜粋）
…その際、今御指摘の農地でございますけれども、
身近なところでは、市町村の農業委員会のあっせん
を得る、そういったようなこともあろうと思います
し、まさしく委員御指摘いただきましたように、今
回のスキームで、所有者不明農地を借り受ける、そ
ういった農地中間管理機構が借り受けるということ
になっておりますので、この機構は借受け希望者を
公募という形で募集しているということでございま
すので、そういったところに応募していただく、そ
ういった形で農地を確保していただくということに
なろうというふうに思っております。
3-2. （白石洋一 要旨）所有者不明土地でも利用の
意欲がある農家や潜在的新規参入者に認知度を上げ
て当該スキームを広く知らせる為の施策は？
↓
（農水省 山北幸泰大臣官房審議官 抜粋）…愛媛
中央農協においては、例えば、入りたいという人た
ちを何とかそこに入れてあげようというようなこと
で、機構と連携の協定を結びまして、そういった新
規就農者のための手助けをする。あるいは、農協が
みずから機構から農地を借りて、そこで一定期間研
修をさせて、そこで独立させていこう、そういった
動きも出ておりますので、そういった優良事例につ
きましても、私どもの方で取りまとめまして、全国
に周知していく。そういったようなことを含めて、
周知の徹底に努めてまいりたいというふうに思って
いるところでございます
3-3. （白石洋一 要旨）所有者不明農地の所有権を
まとめ上げる（所有権放棄、移転、集約）為の仕組
みにより、所有権は使っている人に渡す、また使わ
ない土地は公（おおやけ）に渡すことが必要になっ
てきていると思うが、政府の対応如何？
↓
（農水省 山北幸泰大臣官房審議官 抜粋）…現在、
法務省に立ち上げられました登記制度・土地所有権の
在り方等に関する研究会におきまして具体的な検討が
進められているところでございますが、農林水産省も
本研究会に参加をいたしまして、積極的に協力してい
るところでございます。
参考：
委員会での配布資料
http://www.shiraishi.cc/20180615-Chihousousei-Haifushiryo.pdf
委員会会議録（速報）
http://shiraishi.cc/20180615-Chihousousei-Kaigiroku.pdf
以上
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