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衆議院 国土交通委員会(20240424)で、５つのテーマについて斉藤大臣に質問しました。
1. 2024/4/17豊後水道の地震と南海トラフ地震との関連性精査を！
2. JR四国の経営支援、四国新幹線、駅舎バリアフリー化について
3. 内航船の船員不足対策は？
4. 砂防ダムの土砂取り除きを！
5. 所有者が廃屋化を防ぐ意思と多少の資金があるうちに老朽危険空家除却を！
以下概要です。
1. 4/17豊後水道の地震と南海トラフ地震との関連性精査を！
先月４月１７日の豊後水道地震と南海トラフ地震との関連性精査を衆議院・国土交通委員会で大臣に求めました。
（白石）南海地震の想定震源域や周辺でМ６．８以上に達した場合の、有識者による評価検討委員会を臨時で開催し、巨大地震との関連を調べることになっている。今回Ｍ６．６だったとのことだが、念のために精査し、公表すべきでではないか？
↓
（大臣）今回の地震に関しましては、５月９日の定例の評価検討会において、地震調査委員会の評価や、より詳細に解析されたデータを基に、しっかりと検討を行い、結果について直ちに公表してまいりたいと思います。
「南海トラフ地震の多様な発生形態に備えた防災対応検討ガイドライン」
www.shiraishi.cc/20240424-1.jpg
その後、５月９日の評価検討会結果↓
”現在のところ、南海トラフ沿いの大規模地震の発生の可能性が平常時（注）と比べて相対的に高まったと考えられる特段の変化は観測されていません。”とのことです。ただ備えは引き続きしていきましょう。
https://www.data.jma.go.jp/svd/eew/data/nteq/index.html
2. 四国の公共交通の柱であるＪＲ四国についてについて、先行きの見通しがつくようにしなければならないと思い、経営支援の確認と新幹線、また駅舎バリアフリー化補助について質問、要請しました。
これまでにも、JR四国に対して、経営安定基金の下支えや承継特例などの支援がなされているが、会社の経営努力だけでは解決する事は困難であり、事業を存続するための新たな支援策についても検討いただきたい。
1) 経営安定基金の追加的積み増しなどの助成措置や承継特例の拡大など、持続可能な経営支援は？
↓
（大臣）国土交通省としては、ＪＲ四国の経営自立化に向けて、引き続き必要な支援を行うとともに、適切に指導監督してまいりたいと思います。
↓
（白石）今大臣がおっしゃった支援は、決まっているものですね。決まっているものにかかわらず、必要と見れば追加的に支援を是非柔軟に検討して、支えていただきたい
JR北海道・四国・貨物に対する支援（現状）
www.shiraishi.cc/20240424-2.jpg
2) 新幹線の整備計画の格上げの検討状況と四国新幹線について
（白石） この３年の新幹線整備の金額は？
↓
（政府参考人）国費は、令和四年度から令和六年度の予算で毎年約804億円。事業費は令和四年度は2,400億円、令和五年度は1,940億円、令和六年度は2,275五億円が計上
（白石）次の整備新幹線路線は、地域社会が変わる前に決定し、事業化すべきと考えるが如何？
↓
（大臣）北海道新幹線、北陸新幹線、九州新幹線、まだ整備を進めているところでございます。各整備計画路線の計画な整備にめどを立てることをまず優先させていきたい
↓
（白石）今やっている北海道の工事をやり上げて、北陸、九州のめどをつけてからと。このめどをつけてから、このめどのところの基準をもっと下げていただいて、せめてもう一、二年のうちに決めていただかないと、四国だけじゃない、ほかのところからも要望が出ている、そのＢバイＣもずんずん変わっていっていると思うんですね。ずれていっていると思います、多分、下の方に。
だから、社会が変わらないうちに見通しをつけて、そして、ここで生活していく将来像がイメージできるうちに決めて、着工していただきたい
参考：
20180215予算委員会（石井啓一国交相）で四国新幹線について質問
https://shiraishi.cc/archives/409
20191112地方創生特別委員会 四国の交通ネットワーク維持の為のJR四国の経営支援、四国新幹線についての要請
https://shiraishi.cc/archives/614
3) JR川之江駅やJR伊予三島駅のように乗り降りの３０００人／日に至らない駅についても、バリアフリー化をエレベーターや構内踏切設置を支援すべきと考えるが如何？
↓
（政府参考人）構内踏切、こういったものによる段差解消につきましても支援の対象
参考
20191112地方創生特別委員会 伊予三島駅川之江駅エレベーター設置を！
https://shiraishi.cc/archives/614
3. 内航船の船員不足対策を！
トラックの代替輸送としての大胆な海運活用（モーダルシフトで今後１０年で倍増の目標）、カボタージュの維持が不安視される状況下、内航船の船員不足対策を問いました。
↓
（政府参考人）国土交通省といたしましては、独立行政法人海技教育機構などの船員養成機関におきましての安定的な内航海運の船員の養成の推進、それから内航海運事業者における船員の雇用、育成に対する支援...通信環境の改善、あるいは作業の効率化等の労働環境の改善、荷主との関係改善を通じた内航海運事業者における船員の雇用や労働環境改善の原資を確保するための対策、これらを一層進める
↓
（白石）モーダルシフトをこの十年間で倍増させるんですよね。それに足らないんじゃないか...先ほどおっしゃった内航船員確保事業、これは年間三千七百万円ということなんですけれども、非常に少ない...充実させて働きやすい環境にするということと、あとは、やはり船員の資格を持って卒業する大学、専門学校への支援、授業料無償化、これは一般の大学以上に無償化、あるいはその生活費とか、そういったところも含めて支援していった方がいいんじゃないかなと。でなければ、十年間で倍増できないじゃないか
船員の確保・育成のための船員教育体制
www.shiraishi.cc/20240424-3.jpg
4.砂防ダムの土砂取り除きを！
砂防ダム（堰堤 えんてい）について、崩れやすい土壌が多い（特殊土壌地帯）愛媛県では満杯になる前にたまっている土砂を取り除く管理システムがしっかりと機能しなければいけません。実際、住民の方が満杯になっているというダム（渦井川上流）も視察したうえで、国交省に質問しました。
1) 砂防堰堤が満杯になる前に、土砂を取り除くなどの管理の仕組みは？
↓
（政府参考人）砂防関係施設点検要領案を策定し、都道府県に通知し...定期点検...臨時点検を実施
↓
（白石）点検のトリガー条項、トリガーとなるものを明らかにして...もっと明確な累積雨量であるとかで、一定以上になったら必ず見るというふうにし、それのハードルを下げて、パトロールの頻度を上げていただいて、そして土砂災害を防ぐということを徹底していただきたい
2) 愛媛県など崩れやすい特殊土壌地帯は、他の地域より砂防堰堤管理が重要だが、それらの地域への予算などでの配慮は？
↓
（政府参考人）特殊土壌地帯で砂防堰堤等を新設する場合には...事業費に対する国の負担割合を引き上げ...緊急浚渫推進事業債を活用...緊急災害対策派遣隊、いわゆるＴＥＣ-ＦＯＲＣＥが堰堤の臨時点検を行うなどの支援を行っている...
国土交通省としては、崩れやすい特殊土壌地帯を有する地域における堰堤の整備や管理にしっかり取り組んでいく必要があると認識しており、引き続き、各県に対して土砂災害を防止するための必要な支援を行ってまいりたい
↓
（白石）造るときは特別扱いがあるということなんですけれども、特に私が心配している維持管理ですね、満杯になったらちゃんと採石するというところについても特段の配慮、特殊土壌地帯については配慮を予算づけのときにしていただきたい
緊急浚渫推進事業債活用事例 (P.9,P10参照)
https://www.soumu.go.jp/main_content/000856054.pdf
5. 老朽危険空家除却を！
空き家が廃屋化しても、所有者が不明だったり、相続人多数で管理の意思が確認できなったら、どうしようもなくなってきます。そうなる前、つまり 所有者が廃屋化を防ぐ意思と多少の資金があるうちに老朽危険空家除却を進めるべき、訴えました。
↓
（政府参考人）空き家所有者に対する除却等の取組を促してまいりたい
↓
（白石）（空き家対策総合支援事業の年間予算は、４５億円→５４億円→５９億円と増えているが、そもそも少ないので）予算増を是非お願いします！
【空き家対策総合支援事業（国交省）】
www.shiraishi.cc/20240424-5.jpg
【空き家の除却補助の窓口】
今治市
https://www.city.imabari.ehime.jp/kenchiku/roukyu/
西条市
https://www.city.saijo.ehime.jp/soshiki/toshi/roukyuukikennakiyajyokyaku.html
新居浜市
https://www.city.niihama.lg.jp/soshiki/kensido/reiwa5nenjyokyakujigyou.html
四国中央市
https://www.city.shikokuchuo.ehime.jp/site/akiyataisaku-matome/30623.html
上島町
建設課0897（77）2500
***
質疑の様子
www.shiraishi.cc/20240424Photo1.JPG
速記録
www.shiraishi.cc/20240424Kokkou-sokki.pdf
動画
https://youtu.be/LKhcP_mXf3g
衆議院議員 白石洋一 （四国中央市 新居浜市 西条市 今治市 上島町）
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白石洋一（しらいし よういち）のプロフィール：
愛媛県第２区＜四国中央市 新居浜市 西条市 今治市 上島町＞衆議院議員
東京大学法学部／カリフォルニア大学バークレー校経営大学院（ＭＢＡ）
日本長期信用銀行・監査法人ＫＰＭＧニューヨーク事務所に勤務
９・１１事件に遭遇し、政治家を目指し、帰郷し立候補
立憲民主党 info@shiraishi.cc
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