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■よういっちゃんねる■
愛媛3区衆議院議員白石洋一からの国政便り
２０２０年３月２５日発行号
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新型コロナ対策セーフティーネット保証
・融資の経営者連帯保証なしの原則化に
ついて地方創生委員会（20200319)で
要望しました。
また高齢者の生命保険など契約の規制や
オレオレ詐欺の重罰化も提案しました。
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問１ 新型コロナ対策のセーフティネッ
ト保証・融資には経営者保証（代表者保
証）を求めない扱いを原則にすべきでは
ないか？
また例え、代表者保証がなくても、保証
協会は協会保証を断るのではなく、保証
料率の条件提示をして融資実行は可能と
して欲しい！と中小企業庁長官に求めま
した。
観光業などコロナの件で打撃を受けてい
る中小企業を救うという「セーフティネ
ット融資・保証」について下記説明をみ
ると、信用保証協会が保証するとありま
す。
https://www.meti.go.jp/press/2019/02/20200228001/20200228001-1.pdf
しかし保証協会の条件をみると、代表者
保証が原則として必要となっています。
https://www.ehime-cgc.or.jp/info/guaranteeinfo.html
つまり連帯保証人は「原則として法人代
表者（代表理事）のみ必要」とは言い換
えれば、
「原則として法人代表者は連帯保証人」
ということです。
銀行に対しては、経営者保証を求めない
ようにガイドラインを出しています。
https://www.chusho.meti.go.jp/kinyu/keieihosyou/index.htm
経営者保証（代表者保証）を求めない扱
いを原則にすべきであり、また例え、代
表者保証がなくても、保証料率の条件提
示をして融資実行は可能とするべきです。
↓
前田中小企業庁長官：
「今般のこの新型コロナウイルスの感染
症の影響を受けたというのは非常に深刻
な事態だと思っておりますので、各信用
保証協会、先ほど御指摘いただきました
けれども、ホームページの記述ぶりも含
めまして、しっかりと対応するように指
導監督していきたいと思っております。」
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問２ 高齢者の保険契約締結で保険会社
の責任を重くすることを法定するべきで
はないか？（金融庁、消費者庁）
高齢者が自らの生活を脅かす保険料を支
払う生命保険を契約し、解約も事実上で
きない条項になっている問題の相談を受
けての質問です。
社会的弱者の立場にある高齢の契約者側
が、保険契約のプロを相手に、錯誤や不
当勧誘の証明をするというのはかなりハ
ードルが高いと思います。
1)貸金業法の総量規制（年収の３分の１を
超える貸付はできない）のような高齢者
向け保険契約の規制をするべきではない
か？（金融庁）
2)消費者庁は消費者契約法のもと、金融商
品の高齢者に対する不当な勧誘に対処す
る機能を強化するべきではないか？
（消費者庁）
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問３ 特殊詐欺（オレオレ詐欺など）の
刑はより重くするべきではないか？
（法務省）
特殊詐欺は、詐欺罪が該当する。
しかし、年金生活で貯蓄を崩しながら生
活している高齢者にとっては、特殊詐欺
は生活できなくなって殺人に近いダメー
ジを与えます。しかも、認知症等で人を
疑うことが難しいという弱みに付け込む
卑劣な犯罪です。また、高齢者の人を疑
う生活で、電話を使う生活が大幅に害さ
れています。よって特殊詐欺の刑は、法
定により重くするべきではないか？
具体的には現在の詐欺罪の刑罰は懲役の
みだが、これに罰金も科すことができる
よう加えるべきではないか？
質疑の様子
www.shiraishi.cc/20200319地方創生-無保証特殊詐欺/20200319-photo.jpg
愛媛新聞記事「永田町えひめ」
www.shiraishi.cc//20200319地方創生-無保証特殊詐欺/愛媛新聞20200320y.png
配布資料
www.shiraishi.cc/20200319地方創生-無保証特殊詐欺/20200319地方創生委-配布資料.pdf
速記録
www.shiraishi.cc/20200319地方創生-無保証特殊詐欺/20200319地方創生-速記録.pdf
動画
https://youtu.be/ta_7Z8_O-IQ
愛媛3区衆議院議員 白石洋一
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