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- 白石洋一国政報告：【1】来島海峡の新航行ルールの安全状況、【2】内航船の船員不足対策、【3】外国人船員への相互承認の条件について国交大臣に質問しました(国交委20250416)
【1】来島海峡の新航行ルールの安全状況を問う(国交委20250416)：来島海峡は航行の難所です。その安全確保は？
(白石)来島海峡西側で,衝突事故再発防止（2021年5月、貨物船とケミカル船が衝突して3人が死亡。23年2月には貨物船同士が衝突して１人が死亡、１人が行方不明）のため2024年7月新航行ルール運用開始。新ルール適用からこれまでの状況は？
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(海上保安庁）経路指定後、来島海峡航路西側入口付近では同種の事故は発生をしておらず...当該海域の利用者に対するヒアリングなどを実施しており、例えば、西口付近の混雑がなくなり通りやすくなった、西口に向かう外国船のショートカットがなくなり安心できる、西口の出入りがしやすくなったといった肯定的な意見をいただいている
(白石)これによって事故が防げているのかどうか。ただ船長が気をつけて航行しているのにすぎないのかもしれない。ここを、ルールを変えたことによって事故が今のところないのかどうか。そこはやはりこれからも検証していく必要があると思う...現場の声、船長、パイロット、水先案内人の声をしっかり聞いて、このルールだから今までのところ事故がなく済んでいるのか、それともまだほかにも打ち手があるのではないか、こういったところをヒアリングの上、公式に検証をしていくべき
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(海上保安庁）今後も、審議会の方、交通政策審議会において検証を行っていく。そのほかに...海域利用者の御意見等も踏まえながら、引き続き、来島海峡の安全確保に努めてまいりたい
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(白石) 商船を中心に物事を考えている感じがするんですけれども、漁船の方々、漁船の船長さんも、ちゃんと、サイズは小さいのかもしれませんけれども、たくさんここは船が、漁船が通っていますので、そこへの配慮も是非していただきたい
来島海峡の事故防止・新航行ルール始まる(愛媛新聞20240702)
www.shiraishi.cc/20250416-20240702ENP.PNG
来島海峡の「順中逆西」www.shiraishi.cc/20250416-KurushimaKaikyo1.jpg
新航行ルール施行前後 www.shiraishi.cc/20250416-KurushimaKaikyo2.jpg
【2】内航船の船員不足対策を!〜対策を求めた20240424国交委の質問のフォローアップ〜：船員の求人倍率は2024年から４倍を超え、人手不足が深刻化しています。対策を求めた20240424国交委質問に続いて政府に緊急対策が急務と訴えました。
(白石)船員養成機関の卒業生の内、海上就職者は、進学を除くと九割ぐらいで推移している、これが現状。つまり、海員養成学校に入学して卒業さえしてくれたら、九割は海の仕事に就いてくれる。内航船の船員を増やすためには、まずこの養成大学の定員を増やしていく。定員を増やしていって、その定員を増やすには運営交付金を増やさないといけない。さらには、そこで、インセンティブ、授業料が軽減されている、こういう形で定員を増やして、そして就職者を増やす、こうでなければ到底船員を充足できない
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(中野洋昌国交大臣)一般大学の卒業生に対応した海技大学校の養成ルートの強化、あるいは水産高校との連携の強化、そして陸上からの転職者等を念頭に置いた民間の養成ルートの強化...総合的に講じていきたい
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(白石)もちろん総合的にやるんですけれども、中でも、やはりこの海技人材の育成ルートの幅の拡大ですね。人数、定員を拡大するというところを、是非、運営交付金の拡大、これとともに、次の、来年春の入学に向けて取り組んでいただきたい
(白石)そもそも、海のハローワークは陸のハローワークと別になっているというところからおかしいのでは？
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(国交省) 国土交通省の職員が自らハローワークに出向きまして、ハローワークにおいて船員の職業紹介を行う、そういうモデル事業を実施する
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(白石) 海技士資格取得の教育訓練給付金を受け取った人というのは五十三人と、非常に少ないと思います。これは是非、陸のハローワークでもどんどんこの資格を紹介し、そしてこの資格を取って海の仕事に就いてもらう、こういうことを国交省と連携して進めていただきたい
船員不足の深刻化と対応（国交省）www.shiraishi.cc/20250416-SeninFusoku.jpg
内航船の船員不足対策を！（20240424国交委）https://shiraishi.cc/archives/2322
【3】 船員法で法制化されるSTCW-F条約について(国交委20250416)〜外国人船員への相互承認の条件は?〜：STCW-F条約締約に伴い、船員法が改正されます。STCW-F条約の日本語訳は"漁船員に求められる最小限の国際基準として、教育訓練や資格証明の要件等を定めている国際条約"です。私はインドネシアなどの漁船員が入ってくることを念頭に、外国人船員への相互承認の条件について国交大臣に質問しました。
(白石) 漁船の船長又は航海士として求められる「乗船履歴」及び「漁船特有の知識」について、【外国人への相互承認の条件は】どのようなものを想定しているか？
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(中野洋昌国交大臣)ＳＴＣＷ条約で求められているものと、ＳＴＣＷ―Ｆ条約で求められているものとの、両方の知識、能力を有することを求めてまいりたい
(国交省) ＳＴＣＷ条約が求める知識、能力といたしましては、航海計画の策定ですとか船位の測定、あるいはブリッジリソースマネジメントといった基本的なところを要件としておりますが...具体的に、三級に該当するか、四級に該当するか、これについては今ちょっとお答えできる状況にはございません
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(白石) ＳＴＣＷ条約の求めるレベルでいえば三級海技士、そのレベルに、プラスフィッシング、漁船特有の技能の訓練を修了する、こういったことを念頭に進めていただきたい
その他、適用漁船の都道府県別分布、新制度移行のつなぎの救済措置、実技講習機関の地域的バランスの改善について質しました。
STCW-F条約 www.shiraishi.cc/20250416-STCW-F.jpg
(質疑の様子) www.shiraishi.cc/20250416-photo.jpg
(速記録) www.shiraishi.cc/20250416Kokkou-sokki.pdf
(動画) https://youtu.be/FOsfjsqBons
衆議院議員 白石洋一 （四国中央市 新居浜市 西条市 今治市 上島町）
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白石洋一（しらいし よういち）のプロフィール：
愛媛県第２区＜四国中央市 新居浜市 西条市 今治市 上島町＞衆議院議員 (4期目)
東京大学法学部／カリフォルニア大学バークレー校経営大学院（ＭＢＡ）
日本長期信用銀行・監査法人ＫＰＭＧニューヨーク事務所に勤務
９・１１事件に遭遇し、政治家を目指し、帰郷し立候補
立憲民主党 info@shiraishi.cc
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